近年来，湖北省紧紧围绕中央一号文件要求，按照农业农村部部署安排，大力培育家庭农场，全省家庭农场呈现量质并举的良好发展态势。

一、发展成效

（一）增量提质并举

截至2023年底，全省纳入全国家庭农场名录系统的家庭农场有18.55万个，比上年增加0.93万个，增长5.28%。县级以上示范家庭农场8598个，新增841个，比上年增长10.84%，占全省家庭农场总数的4.63%。全省家庭农场中有5.54万个在市场监管部门注册登记，比上年增加1677个，增长3.12%；3191个拥有注册商标，比上年增加405个，增长14.54%；7144个通过了农产品质量认证，比上年增加1101个，增长18.22%。

（二）经营类型多元

全省家庭农场经营范围广，既有粮食、油菜、蔬菜等传统种植业，也有水果、茶叶、药材、食用菌、苗木花卉等特色产业，还有畜禽、水产等养殖业。全省从事种植业的家庭农场10.59万个，占57.09%，其中粮食类3.92万个，占37.04%；从事畜禽养殖的3.19万个，占17.23%；从事水产养殖的1.97万个，占10.63%；从事林业、种养结合、农业服务业等的2.79万个，占15.05%。

（三）经营规模提升

全省家庭农场经营土地面积1239.29万亩，比上年增加107.17万亩，增长9.47%，其中流转土地880.47万亩，占比71.05%，提高2.02%；家庭农场平均经营土地面积66.79亩，比上年增长3.99%。全省从事粮食生产的家庭农场经营土地面积665.74万亩，场均169.65亩，比上年增长5.26%，其中，经营土地面积在100亩内的家庭农场占60.96%，100～200亩的占25.12%，200～500亩的占11.53%，500亩以上的占2.39%。

（四）就业收入双增

全省家庭农场劳动力数量65.07万个，比上年增加5.22万个，增长8.72%，场均劳动力3.51个；其中，家庭成员劳动力43.14万个，常年雇工21.93万个，分别比上年增长7.82%和10.55%。家庭农场年经营总收入542.69亿元，比上年增加80.98亿元，增长17.54%；场均年收入29.25万元，比上年增加3.06万元，增长11.68%。家庭农场年净利润202.93亿元，比上年增加24亿元，增长13.42%；场均净利润10.94万元，比上年增加0.91万元，增长7.92%。

二、主要做法

（一）运用数字手段，提升家庭农场规范化水平

将“随手记”记账软件使用情况和“一码通”赋码纳入全省强县工程乡村振兴实绩考核指标，列入省级示范家庭农场评定监测、典型案例遴选、项目主体评选条件。通过辅导员和家庭农场主培训，截至2023年底，全省1.39万个家庭农场实现赋码，占比7.48%；1.04万个家庭农场注册使用“随手记”APP，占比5.59%，家庭农场的成本核算、品牌宣传意识显著增强，经营管理更加规范。

（二）开展试验示范，探索家庭农场发展路径

开展改革试验。组织黄陂区、秭归县承担农业农村部“家庭农场高质量发展”改革试验任务，探索整县推进家庭农场高质量发展路径。两地把家庭农场主列为高素质农民重点培训对象，大力开展职业农民培训。秭归县118位农民申报获得专业技术职称，其中高级职称2人、中级27人。

开展示范创建。制定《家庭农场示范创建及监测办法》，持续开展省级示范家庭农场评定和监测工作。2023年，全省监测取消41个省级示范家庭农场，新增202个，省级示范家庭农场数达1612个。推动市县示范创建工作，鄂州市出台《鄂州市示范社（场）星级评定办法》，对初次评定为五星级的示范场统一设立星级标志牌并给予资金奖补。

（三）深化场银对接，缓解家庭农场融资难题

湖北省农业农村厅先后与13家银行签订合作协议。2023年，全省家庭农场获贷数达2805个、31亿多元，同比分别增长53.9%、62.2%；给予财政贴息3526万元，同比增长35.2%。荆门市沙洋县以“政府风险基金+银行信贷资金”的形式，开发了年利率3.45%的“新农贷”金融产品，无抵押，利率优惠，随用随贷，共421个家庭农场获得贷款，引入“金融活水”。

（四）坚持导向机制，增强家庭农场发展活力

组织参与项目实施。2023年，全省20个县市的81个家庭农场参与承担粮油规模种植主体单产提升项目，助力稳粮扩油。十堰市92个家庭农场承担大豆油料扩种任务，面积3.12万亩。鄂州市蒲团建华家庭农场承接的水稻生产示范项目，单产提升110斤/亩。

引导家庭农场组建农民合作社。鼓励有条件的家庭农场组建农民合作社。目前，全省家庭农场组建合作社8032家，占比4.25%。京山市峥嵘家庭农场组建京山市峥嵘农机专业合作社，各自财务独立、分配科学，实现互利共赢，其经验做法在全国家庭农场庆丰收活动暨“千员带万社”工作推进会上作交流发言。

着力融合发展。整合同区域同产业家庭农场服务资源，开展农业全产业链服务，推动家庭农场深度参与现代农业发展。湖北省246家省级农业产业化联合体吸纳1230个家庭农场参加。潜江市66个家庭农场参与小龙虾产业化联合体创建，亩均收益5000元，年经营收益20万元左右。十堰市吸纳家庭农场为成员的农民合作社达123家，形成紧密的利益联结机制。赤壁市官塘镇刘家湖家庭农场加入湖北农政供销合农业专业合作社联合社，将销售环节交由联合社运作，每年水产品净收益增加15万多元。

三、下一步计划

一是进一步改善生产经营条件。鼓励土地经营权有序向家庭农场流转，提高家庭农场适度规模经营水平。加强基础设施建设，结合高标准农田项目，完善家庭农场通田到地末级灌溉渠道、机耕生产道路等设施，促进集中连片经营。引导家庭农场发展设施农业，强化用地保障，加大对家庭农场建设仓储、烘干、晾晒、冷藏保鲜、物流和农机库房等设施用地的支持。

二是进一步提升运营水平。支持家庭农场应用新品种新技术新模式，开展标准化生产，实施农业绿色发展，使用区域公共品牌。支持各类人才创办家庭农场，引导家庭农场领办或加入农民合作社，或与龙头企业、社会化服务组织开展合作，建立家庭农场联盟或协会，推动家庭农场抱团发展，实现合作共赢。

三是进一步加大政策扶持力度。落实强农惠农政策，积极扶持家庭农场发展，扩大家庭农场受益面。明确家庭农场作为项目申报和实施主体参与实施高标准农田、特色产业发展、耕地质量提升、畜禽粪污资源化利用等涉农项目。加强融资对接，加大对家庭农场的信贷支持力度，推广农村承包土地经营权抵押贷款，拓宽家庭农场抵质押物范围，推行农业大灾保险和完全成本保险，有效满足家庭农场的风险保障需求。

（作者：张纯军 余敏；作者单位：湖北省农业农村厅）

来源：《中国农民合作社》期刊2024年4期